Enjeux de des sessions du groupe du Centre Valais romand
10 novembre 2025
SESSION DE NOVEMBRE 2025
Budget 2026, un budget à flux tendus
Le Grand Conseil entrera en matière sur le budget 2026 de l’Etat du Valais lors de la session de novembre, un budget marqué par des charges en augmentation de 4.1% pour atteindre 4.37 milliards de francs, l’absence de personal-stop avec 20 nouveaux postes non-autofinancés proposés (+0.5 %), des subventions et subventions d’investissements toujours en légère croissance ainsi que des investissements records de 529 millions de francs (alors que la moyenne réalisée ces 10 dernières années est de 465 millions par an).
Derrière ces éléments se cachent des mécanismes d’équilibrage budgétaire (voire d’équilibrisme) : les recettes fiscales historiquement très prudentes ont été revues à la hausse (+100 MCHF), la part au bénéfice de la BNS a été intégrée au budget bien que non garantie (54 MCHF) et des fonds sont utilisés pour compenser les effets de la réforme fiscale (46 MCHF) ainsi que l’initiative des soins infirmiers (14 MCHF). Les réserves sont ainsi grignotées et le risque comptable augmente. Notre groupe portera donc un message de PRUDENCE.
Nous aurions pu nous attendre à des axes prioritaires du Conseil d’Etat pour l’augmentation des ressources humaines, mais avons découvert un « 5 x 4 EPT » sans vision particulière. Pourtant, l’enfance et la jeunesse (protection et soutien au développement), les dangers naturels ainsi que la police (action rapide et violences domestiques) auraient mérité un accent spécifique.
Des défis de taille attendent notre beau canton, essentiellement dans les domaines des infrastructures et de la santé. Les besoins importants en investissements à la suite des événements naturels, au vieillissement des infrastructures publiques et au danger d’inondation de la plaine du Rhône sont là ; mais les propositions financières et de gouvernance pour assumer ce pic se font toujours attendre. Il en va de même dans le domaine de la santé où tant le masterplan des hôpitaux que la stratégie de gestion des immeubles du domaine de la santé, demandés par notre groupe, sont à la peine.
Aujourd’hui encore, la problématique cantonale est budgétaire et non financière, bien que la prudence soit de mise. L’opportunité nous est donc encore donnée de prendre des décisions stratégiques proactives pour gagner toujours plus en efficience, assurer des services pérennes et relever les principaux défis cantonaux. Reste que ces décisions se font dans un monde incertain où adaptation et agilité sont les maîtres mots.
Nathan Bender – 079 297 90 21
Mieux coordonner les chantiers pour protéger nos commerces
Les travaux publics sont indispensables, personne ne le conteste. Mais leur gestion actuelle crée des situations intenables dans certains cas. Le groupe du Centre s’opposera à la réponse du Conseil d’État à une motion qui demande de mieux prendre en compte l’activité économique lors de l’entretien ou l’amélioration du réseau routier valaisan (motion 2023.11.411). Le Gouvernement estime que le droit cantonal couvre déjà suffisamment cet aspect, mais de toute évidence, cela n’est pas le cas.
Les difficultés rencontrées par les commerces, artisans et PME impactés par des travaux publics prouvent en effet qu’il est urgent d’apporter des améliorations concrètes afin de préserver leur activité et d’assurer une meilleure coordination. Notre groupe soutiendra donc les demandes d’inscrire explicitement dans la loi cantonale sur les routes l’utilisation économique de la propriété foncière comme intérêt digne de protection, ainsi que d’introduire un préavis obligatoire de trois mois avant tout chantier impliquant une fermeture ou une déviation significative d’une route publique, hors cas d’urgence bien évidemment.
Maxime Moix – 078 881 14 96
Résidences secondaires : quel avenir fiscal après la fin de la valeur locative ?
La suppression de la valeur locative, acceptée au niveau fédéral, impose au Valais une réforme fiscale. Notre canton doit rapidement définir une stratégie claire pour éviter les incertitudes qui freinent les décisions des propriétaires et des communes touristiques, et qui pourraient désorganiser temporairement le secteur de la construction. Il est essentiel de garantir une équité entre résidents et non-résidents dans le financement des infrastructures.
Le Centre défend une approche équilibrée entre plaine et montagne, avec des mesures incitatives pour les lits chauds et une réflexion ouverte sur les alternatives fiscales. Le maintien des déductions des investissements destinés à économiser l’énergie doit aussi être clarifié. Nous interpellons le Conseil d’État afin d’obtenir un calendrier clair, des mesures concrètes, des données fiables et une anticipation des mesures budgétaires pour défendre au mieux les intérêts de notre canton.
Baptiste Darbellay – 079 750 94 83
Soutien financier aux logements assistés
Le texte proposé par Olivier Imboden du groupe die Mitte Oberwallis, cosigné par Valériane Grichting du PLR et par Laurence Rausis de notre groupe relance la problématique d’un postulat déposé par le PDCvr, accepté en 2021 et transmis au Conseil d’État en mars 2023 pour exécution. Il demande une prise en compte plus large des besoins de la population des seniors de notre canton.
Jusqu’à aujourd’hui le modèle de la maison de retraite a primé dans notre système : c’est une solution pour les personnes qui ne peuvent plus vivre seules ou qui requièrent des soins continus mais pas vraiment une solution pour les personnes plus en forme et qui auraient besoin de prestations de service, d’un encadrement ou qui désirent simplement anticiper une perte d’autonomie. Il faut pouvoir mettre en commun les ressources des EMS avec ce mode d’habitation assistée, au niveau des infrastructures comme au niveau des ressources médicales et des animations. Un soutien financier de l’Etat, sur le modèle des EMS, est essentiel pour garantir le succès de ce modèle.
Les avantages des logements intégrés sont multiples :
- Les aînés font partie d’une communauté et bénéficient d’un soutien à la carte
- Leur autonomie est favorisée et leur qualité de vie augmente
- Ce modèle libère les proches qui parfois ne peuvent pas assurer un soutien à long terme
- Les logements assistés sont moins coûteux que les EMS et y libèrent des places, notamment pour la génération des baby-boomers.
Laurence Rausis – 079 355 94 28
Encouragement à la construction de logements dans les régions de montagne
La législation en matière de logement est ancienne, dispersée dans des textes aussi variés que peu connus et, surtout, n’est plus en phase avec la réalité actuelle, notamment l’augmentation constante et très importante des prix de l’immobilier, à l’achat ou à la location.
Les causes de cette augmentation sont multiples, mais elle est encore aggravée par la révision de la LAT (terrains à bâtir beaucoup plus rares) et par les effets pervers de la Lex Weber (liberté d’utilisation des logements de l’ancien droit).
Le postulat Neo 2025.05.184 a une portée certes limitée mais il représente le début d’une prise de conscience et, dès lors, mérite d’être soutenu. Le Centre Valais Romand s’engage cependant à travailler de manière plus approfondie sur cette importante problématique.
Frédéric Pitteloud – 079 488 24 65
Championnats du Monde de VTT
Les images des derniers championnats du monde de VTT, organisés en septembre, ont fait le tour du monde et ont contribué à renforcer la notoriété du Valais sur la scène nationale et internationale. Cet événement a démontré le potentiel de notre canton pour accueillir des compétitions sportives d’envergure mondiale. Il est donc essentiel de se doter des conditions cadres afin d’assurer que notre destination demeure une référence dans ce domaine.
Pour soutenir cette dynamique, les motionnaires proposent de modifier la LIML pour permettre une procédure de mise à l’enquête simplifiée pour les pistes de VTT temporaires liées à des compétitions nationales ou internationales. Cependant si ces pistes sont destinées à être maintenues de manière pérenne après la compétition, la procédure simplifiée ne s’appliquerait plus et la mise à l’enquête complète deviendrait obligatoire.
Romaine Duc Bonvin – 079 832 63 56
Accélération des procédures d’autorisation des projets de construction : le Centre persiste et signe
Notre canton fait face à de nombreux défis en termes d’infrastructures. Afin d’atteindre les objectifs énergétiques, de nouveaux barrages doivent être construits et les bâtiments rénovés. Afin de s’adapter aux nouvelles réalités des cartes de dangers, tant les privés que les communes sont porteurs de projets.
Pourtant, les bases légales multiples et contradictoires constituent un labyrinthe de procédures rallongeant le délai de planification. Pour le Centre, il est important que des orientations spécifiques puissent être données sur les projets partiels dès les phases d’études préliminaires afin de renforcer la « sécurité » d’investissement et accélérer la planification. Par ailleurs, nous estimons qu’il existe parfois un mélange entre « avis » et « préavis » au sein de l’administration et que les préavis doivent se référer aux bases légales existante et non refléter une appréciation personnelle du collaborateur en charge du dossier.
Hasard du calendrier, notre Parlement validera également un crédit pour sécuriser le Lügelbach sur la commune de Zermatt après … 20 ans d’études de variantes pour minimiser les impacts environnementaux d’un projet dont l’atteinte sur la nature peut être qualifié, à notre sens, de modeste. Tout ça pour des coûts d’études grimpant à 25% du projet total.
Nathan Bender – 079 297 90 21
Infrastructures : 5 projets d’investissement, d’importance pour notre canton, seront soumis à l’approbation du Grand Conseil durant cette session
Travaux de protection contre les crues de la rivière Lügelbach à Zermatt, remplacement du pont de Chernat sur la commune de Val d’Illiez, réaménagement d’un tronçon de la route cantonale traversant le village d’Hérémence, réfection d’un tronçon de route cantonale à l’intérieur du village de Fiesch et rénovation/extension de la STEP intercommunale de Sierre et environs.
Des réalisations dans les différentes régions de notre canton que le Groupe Le Centre va largement soutenir pour améliorer le quotidien et la sécurité de nos concitoyens.
Pascal Praz – 079 416 27 40
Sion, le 10 novembre 2025
SESSION DE SEPTEMBRE 2025
SESSION DE JUIN 2025
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